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财产征收征用的区别 三种可以强制征用居民财产是什么

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征收权是什么意思 为什么财产能被征收、征用(二):财产权的社会义务

“风能进,雨能进,国王不能进。”

财产征收征用的区别 三种可以强制征用居民财产是什么

这句法律谚语一直广为传诵,被认为是私有财产神圣不可侵犯的生动体现。

这意味着财产权本身的稀缺性、排他性,随着社会生产生活场景的扩大,这种观点也逐步发生变化。符合法定理由,经过法定程序,国王也能进!

所谓财产权的社会义务,是指国家为了公共利益的需要对财产施加相应的义务,只要没有超过一定的限度,就是合宪的。

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笔者认为,在社会国家、福利国家背景下,财产权的社会义务就是对财产权保护的限制,或者说是转变,意味着对财产权的保护由绝对到相对,财产权的神圣色彩在社会化浪潮下被冲淡,转而需要承担起“社会义务”。

财产权承担社会义务,是在社会变迁下对财产权绝对保障的根本反思,是基于社会连带、社会福利、社会国家原则的理论检视,意味着财产权经历了全面、绝对的保护转而需要予以一定限制。

那么,财产是从何而来的呢?

启蒙思想家洛克认为,……由他来使这件东西脱离自然所安排给它的一般状态,那么在这上面就由他的劳动加上了一些东西,从而排斥了其他人的共同权利。

劳动使它们同公共的东西有所区别,劳动在万物之母的自然所已完成的作业上面加上一些东西,这样它们就成为他的私有的权利了。

在洛克看来,财产是上天赐予人类的礼物,人类通过劳作将财产予以特定化,其中凝结了劳动的心血,而从混沌的共同体中分离出来,成为其排他的享有。

这一论断形象地描绘了经典财产权的缘起。但是洛克又转而强调,财产以人类享用为限。

亚里士多德在《政治学》中说:“财产在一定意义上是共有的,但私有化应作为普遍规则。因为,当每个人都有边界确定的利益时,人们就不会相互指责,每个人都要照看他自己的财产,因此人们将会取得更大的进步。”

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诚然,人类通过劳动获取成果,财产得以从混合中独立特定化出来,成为人类生存发展的物质基础。

政治哲学家哈耶克敏锐指出,确认财产权是划定一个保护我们免于压迫的私人领域的之一步。

财产作为自由的基本要求,是不可剥夺的自然权利,而对私有财产权的承认是阻止或者防止国家 *** 强制与专断的基本条件。

在没有廓清财产权的背景下,存在一切人对一切人的战争。财产权的存在及演变,确定了“群己权界”,维持了秩序,人类才能基于劳作,积累财富,取得安身立命之本。

在宪法基本权利谱系中,生命权是基本前提,财产权是生存基础,是社会成员赖以存在和发展的物质保障。通过对自己享有的财产做出处分安排,独立处置自身的生活免于物质的贫乏和经济的困窘,过上自洽自足的生活。

宪法对财产权的保障,奠定了自由国家、市民社会以及市场经济的法律秩序的基础,促进了社会的发展。

有学者认为,财产权经历了三代的发展。

之一代即传统的防御性权利,主要针对国家对私人财产的侵犯;

第二代,劳工福利和集体谈判权利;

第三代,强调公正分享自然资源和国民产值并在健康的环境下和平生存,从负向防御性权利转向正向的福利和分享权利,例如廉价住房和免费教育权利。

有趣的是,我国财产权的发展进程并不是按照学者的观点中循序渐进、递进发展的,而是“三期叠加”:我们可以看到 *** 中的城市拆迁,也可以看到劳工权利意识觉醒后谋求更多权益,甚至追求生存权和环境权。

城市化风光。

“三期叠加”呈现出浓厚的中国特色,这一时期财产权有以下特征:

一是财产权的客体不断丰富扩展,内容和形式更为多样。

传统的财产权概念已经不能充分因应现实社会的财产权保护问题,理论与实践的齿轮不能充分咬合,这就为财产权的内涵和外延提出了新的课题,需要关注现实,以期做出更为精准的界定和区分。传统的土地、住房、储蓄等,已经极大扩展到电子债券、知识产权等方面,其客体不断扩展。

二是财产权的人身专属性、依附性大大削弱。

有学者认为,财产权赖以存在的经济形态由相对静态到频繁交易,其价值目标由归属到利用,其利益实现由自主管理到价值支配。更不能否认的是,财产的存在就是基于利用,这是财产的意义和价值,财产有关的法律就是基财产这一社会资源的优化配置,以使物尽其用。

三是财产权承担着越来越多的社会义务,简单称之为财产权的限制。

人类文明史是伴随着财产权保障的演进而来的。经由多年发展,贫富差距、资源浪费、环境污染、市场混乱、经济危机等社会问题频发,公共事业、基础建设、共同福祉等问题也引发人们关注,“财产权绝对不受限制”的观念受到社会的冲击和实践的诘难。

因此,经由法定理由,比如公共利益需要,经由法定程序,国王也能进!

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