商品房销售产业作为我国的支柱产业有二十多年了，最近些年部分商品房的烂尾停工严重损害了购房人的权利。为什么会烂尾停工，一般与商品房预售资金被挪用有关。
商品房预售资金，是建设商品房的必需资金，必须用于商品房的建设。《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条第三款：商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。《城市商品房预售管理办法》第十一条：开发经营企业进行商品房预售所得的款项必须用于有关的工程建设。第十三条：开发经营企业在预售商品房中有下列行为之一的，由房地产管理部门处以警告、责令停止预售、责令补办手续、吊销《商品房预售许可证》，并可处以罚款。（一）未按本办法办理《商品房预售许可证》的；（二）挪用商品房预售款项，不用于有关的工程建设的；（三）未按规定办理备案和登记手续的。2022年5月6日山西省住房和城乡建设厅、中国人民银行太原中心支行、中国银保监会山西监管局共同出台的《商品房预售资金监管办法》第三条：本办法所称商品房预售资金，是指房地产开发企业预售商品房时，购房人按合同约定支付的全部房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等。第十二条：商品房预售资金应当全部直接存入监管账户，不得存入其他账户。房地产开发企业与购房人签订商品房预售合同后，应当向购房人开具监管账户缴款单。购房人应当凭缴款单，将全部购房价款直接存入监管账户。购房人申请商业银行按揭贷款和住房公积金贷款的，监管账户作为贷款唯一到账账户。第三十条：监管部门和监管银行工作人员在预售资金监管工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
那么出现开发商挪用预售资金的情况，而导致房屋烂尾停工，应该怎么保护自己的权利呢？好多业主选择集体停贷，断贷，这是一种对业主伤害极大的作法。
正确的做法是向预售资金监管部门(一般是住建或房产管理部门)举报，在举报后60日内得不到该部门回复的，可以申请行政复议或提起行政诉讼。
江苏省[2023]1号文，与房地产相关内容:1、因城施策用好政策工具箱，大力支持刚改需求，坚持“房住不炒”2、根据实际情况调整公积金贷款政策3、支持房地产业合理融资需求4、用足用好国家专项借款，全力以赴保交楼。5、支持房地产市场发展的股权融资政策，开展再融资、并购重组及配套融资。6、支持省内融资担保公司加入交易所债券市场民营企业债券融资专项支持计划。7、优化调整商品房预售资金监管政策。
