一：城镇职工养老金计算公式是：每月可以领取的养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金，其中：（由于各地的政策差异化，以山东为例进行说明）
1、基础养老金=（全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）/2*缴费年限*1%；=全省上年度在岗职工月平均工资（本年度养老金计发基数）*(1+本人平均缴费工资指数)/2*缴费年限*1%------“公式1”。
2、个人账户养老金=个人账户储存额/计发月数------“公式2”（比如50周岁时退休，计发月数为195；55周岁时退休，计发月数为170；60周岁时退休，计发月数为139）；
3、过渡性养老金则不是所有人都有，只有具有“视同缴费年限”的人员才会有。计算方式为参保人员退休时本人的指数化月平均缴费工资1.3％建立个人账户前本人缴费年限（计算到月）=全省上年度在岗职工月平均工资（本年度养老金计发基数）*（本人平均缴费工资指数)*视同缴费年限*1%*1.3------“公式3”（山东执行系数标准）。
二：城镇职工养老保险的养老金计算公式的说明
从“公式1”可以看出：本年度养老金计发基数是按照全省上年度在岗职工月平均工资计算出来由人社局公布的，是无法通过改变个人缴费基数及时间长短改变的量，在此算为常量，其中1、2、1%均为常量，只有“本人平均缴费工资指数”和“缴费年限”是变量。也就是说只有平均缴费指数越高，缴费时间越长，基础养老金（社会统筹账户养老金）就会越多。这体现了养老金办法制定的初衷，即“多缴多得，长缴多得”。从“公式2”可以看出：个人账户储蓄额越高，计发月数越低，个人账户养老金越高。个人账户储蓄额目前是按月工资的8%扣缴累计的，由此来看月缴费工资基数越高，缴费时间越长，个人账户储蓄额也就越高。计发月数是按退休年龄来算的，目前最晚是60岁退休，计发月数为139为更低。由此得出结论，“公式2”再次验证了“多缴多得，长缴多得”。从“公式3”可以看出：本年度养老金计发基数算为常量，1%、1.3也是常量，“本人平均缴费工资指数”和“视同缴费年限”是变量。此处的“本人平均缴费工资指数”，就是“实际平均缴费工资指数”，同样是“平均缴费工资指数”越高，“视同缴费年限”越长，得出的过渡养老金越高，看似又回到“公式1”带给我们的提示了。但是我们忽略了一个问题，那就是“视同缴费年限”与“本人平均缴费工资指数”对应的时间段正好错开。（下图是某职工养老金核定表）要说明这个问题，先要说明什么是过渡养老金？就是在没有建立个人账户前在企业、机关、事业单位连续工作的工龄，由于当时还没有实行建立“个人账户”甚至有些地区还没有实行“社会统筹”，这段时间视为“视同缴费”，按年计算就是“视同缴费年限”，也称“视同工龄”。“视同缴费年限”根据省份的不同，企业划分“视同工龄”的时间应是1992年—1996年（“这个时间之前、之后”以下称为“企业统筹之前、之后”），机关、事业单位应是2014年（“这个时间之前、之后”以下称为“机关、事业单位统筹之前、之后”）。
“本人平均缴费工资指数”是企业在建立个人账户以后的累计缴费工资指数的平均值。也就是说，按实行“企业统筹之后”的“平均缴费工资指数”作为“视同缴费年限”的100%权重，合适吗？
“企业统筹之后”缴费指数高，并不能代表视同工龄期间缴费高，并且在“1992年—1996年”之前全社会企业与机关事业单位工资差距非常小，企业基本是按实际工资作为缴费基数，所以同等条件下，缴费基数相差很小。“企业统筹之后”呢，随着市场化的进程，部分企业出现下岗，失业职工，工资出现较大幅度的变动，甚至社会面上有的更高、更低能差二十几倍甚至更大，并且企业为降低人力成本，有相当多企业按更低缴费基数为职工缴纳社保。这样企业的人员“平均缴费工资指数”就比较低，试想一下，用“企业统筹之后”的“平均缴费工资指数”为权重计算过渡养老金，会高吗？除非是在企业中身居高位或在垄断型的企业、体制内的企业缴费基数会高的，但应该是少部分。机关事业单位并轨时间是2014年,这时通过工资调整，机关事业的工资普遍高于一般企业的工资水平。并且“视同缴费期间”的“平均缴费工资指数”与企业退休人员的计算 *** 不同，是按照退休时的职务（职称）、职级（薪级）、该职务（职称）对应的退休补贴与之相应的指数之和作为视同缴费年限的“平均缴费工资指数”（有相应的表格查询），这样计算出的”平均视同缴费工资指数”会高于企业的“平均缴费工资指数”，并且机关事业单位在过渡期（2014年10月1日-2024年9月30日）内，新老办法都参照，保低限高。新办法计发待遇（含职业年金待遇）低于老办法待遇标准的，按老办法待遇标准发放，新办法计发待遇高于老办法待遇标准的，退休待遇是老办法退休待遇+增发额。增发额公式如下：公式=（新办法计算养老金待遇-老办法计算养老金待遇）*增发比例
增发比例与退休时的年份有关。2014年、2015年退休，增发比例10%，2016年退休，增发比利20%……每年按10%递增，直到2024年增发比例100%，2024年9月30日后过渡期结束，过渡期以后退休人员均执行新办法，即和企业退休人员执行的办法并轨了。
由上分析，机关事业单位视同缴费期间“平均缴费工资指数”普遍高于企业，还有很重要的一点，机关事业单位的“视同工龄”与同等条件下企业会多出18—22年，用此数据计算过渡养老金，请您想一下，企业和机关事业单位谁会高啊！具体幅度请大家自己测算，另外机关事业单位退休都有职业年金，而企业退休有职业年金的凤毛麟角。又加大了养老金差距。（下图是某机关事业单位人员养老金核定表）
三：“企业和机关事业单位”养老金差距的原因
综上所述，“公式1”、“公式2”体现出了公平性，更体现了“多缴多得，长缴多得”。也符合政策设计的初衷。“公式3”由于“企业和机关事业单位”使用了两套不同的办法来计算“视同缴费”期间的“平均缴费工资指数”，“视同缴费年限”“企业和机关事业单位”又存在很大的差距，二者乘积会将差距放大。那样进入“社会统筹”时间越晚，视同工龄就越长，过渡性养老金就越多。这恐怕是“机关事业单位退休人员养老金”普遍高于“企业退休人员的养老金”的部分原因吧。
机关事业养老金与企业养老金区别 企业单位和事业单位养老金区别
